一、為什么要開展“提升農村飲水質量專項行動”?
“提升農村飲水質量專項行動”是落實市委市政府的安排部署,作為市政府2025年的全市重點民生實事之一,市水利局將其作為今后3年的一項重要工作。專項行動作為當前和今后一段時間的一項重要政治任務,是推進城鄉供水一體化、集中供水規模化,加強小型供水工程規范化建設和改造,健全完善運行管理體制機制,強化農村供水工程標準化、規范化、專業化管理,推動農村供水高質量發展,保障工程長久穩定運行,確保農村群眾飲水安全的前提需要。
二、專項行動的總體目標是什么?
到2027年,有效解決特殊干旱年份整村連片缺水問題,基本解決抗風險能力弱的農村地區飲水問題,大幅提升農村飲水質量,惠及農村居民20.2萬人。特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以內,重點水源工程覆蓋率達到92.2%,規模化水廠覆蓋率達到88.5%,農村自來水普及率達到96%,全面實現農村供水縣域統管。
三、推行“提升農村飲水質量專項行動”各職能部門如何履職?
區水利局作為專項行動牽頭部門,負責統籌協調組織實施,加強專項工作的指導,確保有力有序推進專項行動順利開展。區發展改革委負責指導督促做好項目前期工作,建立項目審批綠色通道,積極支持區政府發行地方政府專項債券用于農村飲水項目建設,建立健全合理的農村水價機制。區財政局統籌市級及以上財政資金用于項目建設和運維,指導督促做好地方政府專項債券申報和發行,強化資金使用監管和績效評價。區規劃自然資源局負責指導做好項目規劃選址,負責將專項規劃和重要項目統籌納入同級國土空間規劃一張圖,保障農村飲水項目用地需求。區生態環境局負責指導做好集中式飲用水水源地規劃選址及水源保護區劃定的工作,加強水源地環境保護和監管。區城市管理局負責指導做好城市水廠供水管網向農村延伸工作。區衛生健康委、區疾控中心負責指導做好供水水質衛生監測等工作。區農業農村委負責指導督促符合條件的專項行動項目納入鄉村振興建設項目庫。區國資委負責指導制定承擔農村飲水事務的國有企業考核政策,督促國有企業主動承接農村飲水事務。
四、實行“提升農村飲水質量專項行動”為什么要實行有償用水,農村供水水價又如何調整?
從專項行動資金籌措方案來看,資金來源主要為申請地方政府專項債券,只有少量市級財政資金獎補,所以必須全面推行農村有償用水,要進一步建立完善價格機制,以水費收入來確保供水工程持續良性運行。建立農村供水水價動態調整機制,遵循“覆蓋成本、合理收益、節約用水、公平負擔”的原則,充分考慮農村群眾收入水平差距,在已成的供水水價基礎上,開展縣域統管平臺供水成本核算和成本監審工作,適時動態調整供水水價。
五、“提升農村飲水質量專項行動”的主要包括哪些方面?
答:共7個方面,主要包括水源提升、水廠提升、管網提升、水質提升、數字能力提升、管理能力提升、應急能力提升等內容
六、如何確保農村供水的長效運行?
答:構建“三位一體”管理機制。一是縣域統管模式,區水利局業務指導,多部門協同監督,梁禹供水有限公司統一負責水廠運行管理;二是水價機制,規模化供水工程采用政府定價,小型集中供水工程實行政府指導定價、供用水雙方協商定價、群眾“一事一議”定價等多種方式確定。三是考核激勵,對企業建立資產運營管理和行業監督管理跨部門協作考核機制,推動主動拓展農村供水市場。
政策咨詢渠道
《重慶市梁平區提升農村飲水質量專項行動實施方案(2025—2027年)》由梁平區水利局負責政策解讀,聯系電話:023-53222454。