重慶市梁平區(qū)屏錦鎮(zhèn)人民政府
2026年部門預(yù)算情況說明
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一、單位基本情況
（一）職能職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府的主要職責(zé)是：黨委和政府兩種職能，黨委領(lǐng)導(dǎo)政府工作，主要是政治思想和方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，干部的選拔，考核和監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)和行政工作中重大問題的決策。鎮(zhèn)政府是基層國家行政機(jī)關(guān)，行使本行政區(qū)的行政職能。
1、黨委職責(zé)：（1）保證黨的路線、方針、政策的堅決貫徹執(zhí)行。（2）保證監(jiān)督職能。（3）教育和管理職能。（4）服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（5）負(fù)責(zé)抓好本鎮(zhèn)黨建工作、群團(tuán)工作、精神文明建設(shè)工作、新聞宣傳工作。（6）完成區(qū)委、區(qū)政府交給的其他工作任務(wù)。
2、政府職能：（1）制定和組織實施經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展計劃，制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，組織指導(dǎo)好各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，抓好招商引資，人才引進(jìn)項目開發(fā)，不斷培育市場體系，組織經(jīng)濟(jì)運行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點工程建設(shè)，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做好護(hù)林防火工作。（3）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，取締非法經(jīng)濟(jì)活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定。（4）按計劃組織本級財政收入和非稅收入的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。（5）抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會主義新風(fēng)尚。（6）完成上級政府交辦的其它事項。
（二）單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，梁平區(qū)屏錦鎮(zhèn)人民政府包括1個行政單位及5個下屬事業(yè)單位，其中：列入2026年部門預(yù)算編制范圍的下屬單位詳細(xì)情況如下：1、人民政府（本級）：負(fù)責(zé)黨委、政府相關(guān)的工作。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)為本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)幫扶等服務(wù)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)、水利、旅游等領(lǐng)域服務(wù)保障工作。3、新時代文明實踐服務(wù)中心：負(fù)責(zé)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚社會主義核心價值觀；負(fù)責(zé)為轄區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等提供服務(wù)；負(fù)責(zé)文化體育、廣播電視、電影、文物保護(hù)、科普培訓(xùn)等領(lǐng)域事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)志愿服務(wù)工作。4、便民服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）：負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、優(yōu)撫救濟(jì)、社會救助、殘疾人保障、老齡工作等方面的事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))開展便民服務(wù)工作；負(fù)責(zé)退役軍人保障服務(wù)工作，做好關(guān)系轉(zhuǎn)接、信息采集、情況反映、慰問幫扶等工作。5、綜合行政執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)集中行使權(quán)限范圍內(nèi)的行政處罰以及與之相關(guān)的行政檢查和行政強制措施職責(zé)；對照“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”事項清單，開展綜合行政執(zhí)法工作；協(xié)助、配合區(qū)級有關(guān)部門及其派駐機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法。6、村居事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)基層網(wǎng)格建設(shè)等方面的事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)開展村（社區(qū)）公共服務(wù)工作，指導(dǎo)轄區(qū)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會選舉，承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)事務(wù)性工作。
二、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：2026年年初預(yù)算數(shù)3819.87萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3809.06萬元,政府性基金預(yù)算撥款10.81萬元；收入比2025年增加412.3萬元，主要是一般公共預(yù)算撥款增加401.49萬元，政府性基金預(yù)算撥款增加10.81萬元。
（二）支出預(yù)算：2026年年初預(yù)算數(shù)3819.87萬元，其中：一般公共服務(wù)支出1593.34萬元，國防支出5萬元，公共安全支出70.34萬元，文化旅游體育與傳媒支出110.59萬元，社會保障和就業(yè)支出522.94萬元，衛(wèi)生健康支出110.21萬元，節(jié)能環(huán)保支出192萬元，農(nóng)林水支出1085.73萬元，商品服務(wù)業(yè)等支出2萬元，住房保障支出116.9萬元，其他支出10.81萬元；支出比2025年增加412.3萬元，主要是基本支出增加286.51?萬元，項目支出增加125.79萬元。
三、財政撥款情況說明
2026年一般公共預(yù)算財政撥款收入3819.87萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出3819.87萬元，比2025年增加412.3萬元。其中：基本支出2152.73萬元，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費、離休人員離休費、退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出，比2025年增加286.51萬元，主要原因是人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費增加；項目支出1667.14萬元，主要用于農(nóng)村綜合改革等重點工作，比2025年增加125.79萬元，主要原因是節(jié)能環(huán)保支出，農(nóng)林水支出預(yù)算增加。
2026年政府性基金預(yù)算撥款收入10.81萬元，比2025年增加10.81萬元，主要原因是用于社會福利的彩票公益金支出增加10.81萬元。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2026年“三公”經(jīng)費預(yù)算7.5萬元，比2025年增加2.5萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，公務(wù)接待費0萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費7.5萬元，公務(wù)用車購置費0萬元。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費。2026年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費209.61萬元，比2025年增加65.75萬元，主要原因為人員增加；主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。
（二）政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額9.5萬元：政府采購貨物預(yù)算2萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算7.5萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購9.5萬元：政府采購貨物預(yù)算2萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算7.5萬元。
（三）績效目標(biāo)設(shè)置情況。2026年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算財政撥款1608.64萬元。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2025年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛3輛，其中應(yīng)急保障用車2輛，其他用車1輛。2026年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款、政府性基金預(yù)算財政撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款。單位根據(jù)以前年度預(yù)算安排、項目需求等情況合理預(yù)計。
（二）財政專戶管理資金收入：指繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學(xué)費、住宿費、高校委托培養(yǎng)費、函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費等教育收費。單位根據(jù)教育收費標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人數(shù)等合理預(yù)計。
（三）事業(yè)收入（不含教育收費）：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，不包括教育收費。單位根據(jù)本年度事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動計劃，結(jié)合上年度收入等情況進(jìn)行預(yù)計。
（四）上級補助收入：指從主管部門或上級單位取得的財政撥款以外的其他補助收入。單位結(jié)合上年度上級補助收入等情況進(jìn)行預(yù)計。
（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級單位上繳給本單位的全部收入（包括下級事業(yè)單位上繳的事業(yè)收入、其他收入和下級企業(yè)單位上繳的利潤等）。單位結(jié)合上年度附屬單位上繳收入等情況商附屬單位進(jìn)行預(yù)計。
（六）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本年度事業(yè)單位經(jīng)營活動計劃，結(jié)合上年度事業(yè)單位經(jīng)營收入規(guī)模、經(jīng)營狀況和市場行情等因素進(jìn)行預(yù)計。
（七）其他收入：指債務(wù)收入、投資收益等收入，單位根據(jù)情況合理預(yù)計，全部編入預(yù)算。
（八）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金：包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財政撥款結(jié)余、財政專戶管理資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和單位資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指項目實施周期內(nèi)，年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時，預(yù)算未全部執(zhí)行或因故未執(zhí)行，下年需要按照原用途繼續(xù)使用的財政撥款資金。財政撥款結(jié)余是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的財政撥款資金。財政專戶管理資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、單位資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時，當(dāng)年實際剩余的財政專戶資金、單位資金。
（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（十一）“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護(hù)費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（十二）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護(hù)費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
（十三）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
（十四）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。
（十五）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
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