重慶市梁平區明達鎮人民政府
關于印發《明達鎮2023年春節期間燃放煙花
爆竹安全管理工作方案》的通知
明達府發〔2023〕1號
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各村(社區），燃放辦成員單位：
《明達鎮2023年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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???????????????????????????????????????????????? ? 2023年1月3日
?(此件公開發布)
明達鎮2023年春節期間燃放煙花爆竹安全
管理工作方案
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????為切實做好2023年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，改善環境空氣質量，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關規定和全市（全區）“12.27”會議精神，制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長潘登任組長，為第一責任人，分管安全副鎮長廖東升任副組長，為直接責任人。明達派出所、鎮應急辦、鎮綜治辦、鎮文服中心、鎮教管中心、鎮環保(建管)辦、鎮經發辦、交通執法大隊的負責人為成員，(詳見“附件”)。領導小組辦公室（以下簡稱鎮燃放辦）設在明達派出所，由所長黃勇任主任，鎮應急辦唐盛斌、鎮平安辦黃禮偉任副主任，負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
明達派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可核查，依法查處非法運輸、燃放行為，配合應急管理部門開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。
鎮平安辦：負責制定因燃放煙花爆竹引發的火警、火災后，對發生事故家庭的家屬及周邊群眾的維穩與管控措施，并協助調查事故原因。
鎮應急辦：負責在限制燃放區域內合理布設零售點、核查經營許可證，強化安全監管和打非治違工作。督促指導加油站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
鎮文服中心：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細化落實措施，組織有關部門和單位充分運用報刊、廣播、電視、網絡、通信等媒體和手段，尤其是“兩微一端”新媒體，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大市民提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍。
鎮教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中小學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮經發辦：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹的提示短信。督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮規建環保辦：負責開展燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳，教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定；對下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴防違法燃放行為引發事故；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護，組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
明達交通執法大隊：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，負責配合公安機關查處非法運輸煙花爆竹行為。
各村(社區)、鎮屬各單位，協調配合好煙花爆竹燃放相關工作，做好本轄區、本單位的燃放管控、安全防患與應急處置，及時匯報情況和上報信息。
四、工作步驟
（一）動員部署（2022年12月30日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。
（二）宣傳引導（即日起至2023年1月28日）。圍繞《條例》，結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進院壩、進機關、進學校、進企業的要求，采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。
（三）集中查處（2022年12月30日至2023年2月5日）。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、環保、應急等執法部門，開展聯合執法檢查，全面取締未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（2023年1月21日和2月5日）。我鎮集鎮限制燃放區域內可燃放煙花爆竹時間為2023年1月21日和2月5日每日19時至次日凌晨1時，其余時間段集鎮禁止燃放煙花爆竹。嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本行政區禁放、限放區域，并在2023年1月10日前向社會公布；2023年1月16日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。2023年1月21日和2月5日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結（2023年2月6日至8日）。圍繞2023年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村(社區)、各有關部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。各有關部門和單位要結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。
（三）加強源頭管控。鎮安監辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學監管零售點、核查許可證，督促經營企業做好儲存倉庫的安全管理工作；牽頭組織開展聯合檢查、明察暗訪，滾動排查整治安全隱患，確保全程監管。
（四）堅決打非治違。要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。
（五）強化重點管控。要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。消防部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，落實等級戰備。鎮衛健辦協調組織衛生院制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作。
（六）及時報送信息。有關部門和單位要落實專人收集報送有關工作情況。
渝公網安備50022802000041號
