區委、區政府：
2023年，在區委、區政府的堅強領導下，區經濟信息委深入貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記關于經濟工作的重要指示批示精神，不斷強化紅線意識，堅守底線思維，圍繞法治政府建設目標要求，認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為全區工業經濟工作營造良好的法治環境。現將我委2023年法治政府建設工作有關情況報告如下：
一、2023年法治政府建設工作情況
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，持續加強黨對法治政府建設的全面領導。以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的全面領導。落實學習制度，將習近平法治思想作為黨組中心組、黨員干部學習的必修課。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平法治思想納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，常態化深入學習，全年集中學習《習近平法治思想學習綱要》、《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和習近平總書記關于憲法的重要論述等，并要求全委干部職工做好習近平法治思想的學習。
（二）嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，統籌協調抓落實。委主要負責人及領導班子成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，緊抓主責主業，主動作為，攻堅克難，廉潔從政，較好地完成了各項工作任務。一是強化黨的領導，認真履行法治政府建設第一責任人職責，把法治政府建設工作列入重要議事日程；二是加強理論學習，不斷提高政策理論水平和依法執政能力；三是領導班子帶頭深入開展工業領域及系統單位安全穩定大走訪、大排查大化解，扎實推進平安建設、機要保密、檔案管理、信息宣傳、國家安全、精神文明、生態文明、信訪維穩、工青婦和老干部等工作法治化、規范化，將法治精神內化于黨員干部的思想自覺和政治自覺，外化于各項工作思路和具體措施；四是帶頭遵守廉潔從政各項規定，并嚴格要求全體干部職工做到依法辦事、廉潔自律，全年沒有發生因廉政問題受查處的情況；五是深入開展法治宣傳教育，通過全面落實服務企業機制，開展“亮身份、建聯系”行動，統籌做好“企業吹哨·部門報到”和安全生產月等系列活動，深入宣傳法律、法規，推動全社會形成濃厚的學法懂法守法的法治氛圍。
（三）全面落實法治政府建設的責任，積極接受督察監督。黨組及時學習傳達區委全面依法治區工作安排、區委依法治區工作會及有關會議精神，強化法治政府建設責任加強法治政府建設工作的決策和部署，注重全面領導。一是依法嚴格落實行政執法檢查。始終把安全生產放在首要位置，舉一反三，主動作為，緊盯重點領域，圍繞電力、天然氣、液化石油氣、民用爆炸物品、工業企業安全生產等社會關注的熱點難點，扎實開展好安全大排查大整治大執法行動，做好隱患排查和整改，切實維護人民群眾的合法權益。全年開展行政執法230次，累計排除整改問題隱患568處，對8起突出違法違規行為進行了查處，合計給予罰款15萬元。二是推進科學民主依法決策。堅持重大行政決策程序規定，發揮常年法律顧問作用，堅持依法決策，做到情況不明不決策，未經合法性審查不決策，未經集體民主討論不決策。三是推進政務服務規范化便捷化。鞏固政務服務無行政許可事項、無證明事項成果。四是加強行政執法監督。認真執行《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，積極做好國家法治督察迎檢有關配合工作，舉一反三做好法治督察所發現有關問題整改或規范。全面落實“雙隨機、一公開”監管、案卷評查、“雙公示”等要求，嚴格落實行政執法“三項重點制度”，全年無被提起行政復議、行政訴訟的行為和案例。
（四）注重隊伍建設，提升法治政府建設的政治責任。一是落實權責清單、負面清單制度。及時完善權責清單，做到清單內外無審批、無收費項目、無證明事項。二是加強行政執法隊伍建設。嚴格落實行政執法要求，著力“四個提高”提升能力水平，全委同志定期參加法治培訓，按要求更換行政執法證件。三是加大新入職人員的法治引導。對新入職人員、新晉升的中層干部，進行了《依法履職、廉潔從政》主題集體廉政談話。四是著力鍛煉提升干部法治思維能力和水平。堅持全員參加法治理論考試，2023年全委29名干部參學率、參考率、優秀率均達到100%。
（五）深入推動法治營商環境優化，創建服務型政府機關。一是全面落實惠企業政策，深入推進“放管服”改革，提升“渝快辦”效能。加快推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，完善首問負責、一次告知、限時辦結等機制。協同推進成渝雙城經濟圈“放管服”改革，健全協調聯動機制，大力推行無差別政務服務，完成全區一體化政務服務平臺事項的優化工作。二是擔當作為，推動解決法治化營商環境改革難點痛點。先謀先行，提出推進包容審慎監管問題及解決方案建議，推動了行政執法領域從源頭、具體優化法治營商環境進程。
（六）推進政務公開，創新法治宣傳教育。一是堅持依法公開。加強對政務公開工作的組織領導，強化責任落實，完善工作機制，確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，進一步加大政務公開力度，全面推進決策、執行、管理、服務、結果五公開。為方便群眾對經信系統工作的了解、查詢和監督，通過公開統計違法舉報電話等方式，自覺接受社會公眾監督。二是嚴格落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，精準實施法治宣傳教育。利用國家安全日等重要節點，開展法律顧問講法、現場說法、以案釋法等靈活多樣形式，深入開展法治宣傳教育，宣傳《中小企業促進法》《國家安全法》《安全生產法》《統計法》《反詐騙》《民法典》《長江保護法》等。三是堅持依法治理，在化解社會矛盾糾紛中強化法治觀念。銜接運用人民調解、行政調解、司法調解，綜合運用《行政復議法》《信訪工作條例》等，協調解決了海螺水泥等職工涉法涉訴問題，在依法按政策解困濟難中及時有效進行法治教育。
二、存在的主要問題
（一）推進法治政府建設意識有待提高。干部法治思維能力與水平參差不齊，少部分干部法治意識不夠，學習用法有差距，法律掌握不夠、運用不熟。
（二）干部依法行政能力有待強化。受機關辦公條件、干部年齡結構等所限，還存在機關法治文化建設制約，行政執法隊伍人崗不相適等客觀實際，需要在發展中解決。
三、2024年法治政府建設計劃
2024年，區經濟信息委將進一步學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實法治政府建設的各項部署，抓法治促發展、抓發展促法治，兩手抓、兩手硬，為全區工業與信息化發展營造更好的營商環境。
（一）全面落實領導責任。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平經濟思想和法治思想，全面深入學習黨的二十大關于法治建設的精神，貫徹執行《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，進一步提升“關鍵少數”的法治思維能力，全面對標對表履行第一責任，將法治建設與改革發展穩定任務同部署、同落實、同考核，做到科學民主依法決策，確保不出現因履行法治責任不力而引發重特大案（事）件的情形。
（二）扎實推進依法行政。以推進法治政府建設為重要抓手，以維護公平、公正和公開的競爭市場環境為重點，以促進經濟社會高質量發展為目標，貫徹工業與信息化領域法律法規，落實重大行政決策程序并動態完善目錄，認真履行職責，落實“管行業、擔職責”的措施，落實行政執法“三項制度”，嚴格規范執法，強化行政權力制約和監督，確保無行政復議、行政訴訟的行為和案例。
（三）努力加強隊伍建設。強化干部教育培訓，更在針對性地開展法律法規、規章學習；壯大執法隊伍，提升執法水平等，全面提高黨員干部的法治思維能力、依法行政水平。
（四）做好法治宣傳教育。結合實際抓好本領域普法宣傳工作，組織開展好2024年涉企公共法律服務，推進法治宣傳教育進機關進園區進企業工作機制化、平臺化、具體化、精細化，讓更多中小企業得到便利和實惠。
?
??
重慶市梁平區經濟和信息化委員會
?2024年1月19日
?
渝公網安備50022802000041號
