關于印發《金帶街道煙花爆竹經營安全專項治理工作方案》的通知
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各村（社區），相關辦所（中心），相關單位：
現將《金帶街道煙花爆竹經營安全專項治理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
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? ? ? ? ? ?重慶市梁平區金帶街道辦事處 ??
??????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ??2025年8月22日?
金帶街道煙花爆竹經營安全專項治理工作方案
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為貫徹落實梁平安委發〔2025〕10號文件要求，排查整治煙花爆竹經營單位重大安全隱患，進一步落實環保督察源頭減量要求，進一步加強煙花爆竹經營安全管理，規范市場經營行為，保障人民生命財產安全，結合街道實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅持“控大事故、防大災害”目標，扎實開展專項治理，完成環保督察減量工作任務，進一步規范全街道煙花爆竹市場經營行為，確保全街道煙花爆竹經營安全形勢穩定。
二、工作目標
通過開展專項治理，進一步壓實企業主體責任、屬地責任、行業部門屬事責任；推動煙花爆竹批發和零售市場依法依規經營；規范煙花爆竹批發和零售經營秩序，嚴厲打擊合法零售店進行非法違法經營或支持他人從事非法違法經營煙花爆竹行為；嚴厲打擊非法違法儲存、運輸或用私家車輛非法穿鄉經營、不在合法批發公司進貨，銷售非法生產、經營煙花爆竹產品和銷售禮花彈等按照國家標準規定應當由專業人員燃放的煙花爆竹產品等行為；加強煙花爆竹經營安全宣傳力度，強化應急、公安、市場監管等部門及屬地政府聯合開展煙花爆竹“打非治違”實體化運行工作機制。
三、重點工作
（一）廣泛開展安全宣傳教育。各村（社區）、相關辦所（中心）要利用現場咨詢臺、應急廣播、網絡等平臺向群眾廣泛宣傳煙花爆竹經營安全和燃放安全等知識，并逐漸形成廣泛宣傳常態化。
（二）嚴格落實儲存安全管控措施。相關辦所（中心）要嚴格落實屬地監管責任，督促指導煙花爆竹批發企業準確研判本單位儲存能力、庫存現狀和市場需求等情況，合理安排采購任務，對倉庫達到核定儲量上限的，要立即停止進貨。要加強對批發企業倉庫的監督檢查，嚴禁將高危險等級產品儲存在危險等級低的倉庫、執法檢查收繳的產品與正常經營產品混存、超量儲存、倉庫超高堆放或者堵塞通道、存放不屬于煙花爆竹的危險物品。
（三）嚴格非法和過期產品處置。相關辦所（中心）要及時將執法中收繳的非法生產、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質量問題的煙花爆竹移交公安部門銷毀、處置。嚴防批發企業隨意私自處置過期煙花爆竹產品，確需銷毀的，要督促批發企業嚴格按照《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652-2012）規定，制定處置作業方案，采用焚燒銷毀法銷毀。
（四）全面開展排查核查，全面消除隱患。
1.開展煙花爆竹經營場所安全隱患排查整治。重點排查煙花爆竹經營場所周邊閑置民房等區域，做到縱向倒邊、橫向到底。
2.開展重點區域隱患排查。集中整治非法違法儲存煙花爆竹產品行為，加強對區域內閑置民房歷年來存在非法違法儲存煙花爆竹產品行為的重點場所的排查力度，做到全覆蓋，無死角。
3.強化舉報獎勵。積極借助安全生產舉報平臺“12350”熱線搜集問題線索，引導和鼓勵群眾對煙花爆竹零售店各類違法違規行為進行舉報，推動安全整治行動取得實效。
（五）嚴厲打擊非法經營行為。保持高壓態勢，嚴厲打擊合法零售店進行非法違法經營或支持別人從事非法違法經營煙花爆竹行為；嚴厲打擊非法違法儲存、運輸或用私家車輛非法穿鄉經營、不在合法批發公司進貨等違法行為。不得銷售非法生產的煙花爆竹，不得銷售禮花彈等按照國家標準規定專業燃放類的煙花爆竹產品。
執法中發現非法經營煙花爆竹行為的，要徹底追查產品購銷渠道，搗毀非法經營鏈條，依法追究組織參與非法經營煙花爆竹人員的責任，處罰參與非法經營煙花爆竹的單位，確保打擊非法經營煙花爆竹行為取得實效。
四、責任分工
根據《中華人民共和國安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規，相關辦所（中心）要落實主責，按照責任分工抓好落實。
街道基層治理綜合指揮室：負責統籌協調、牽頭組織各相關職能辦所，建立常態化的溝通協調機制。定期召開聯席會議，針對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節出現的問題進行研討，統一思想，凝聚共識，形成齊抓共管的工作格局，避免出現監管空白或職責交叉不清的情況。
金帶派出所：負責“打非治違”行動的現場指揮協調；依法組織開展進行煙花爆竹道路運輸安全檢查，加強對煙花爆竹運輸車輛的監管，查處危害公共安全的相關違法犯罪行為；嚴格審批煙花爆竹道路運輸證審批；依法對涉嫌違法犯罪的人員采取強制措施和來源審查工作。
街道經濟發展辦：負責協助街道基層治理綜合指揮室做好協調、督導工作，督促落實上級環保督察要求，源頭減量工作取得實效。
街道平安法治辦：負責全面核查及確認煙花爆竹批發、零售經營單位安全生產條件，堅決依法關閉不具備安全條件的煙花爆竹經營單位。加強對煙花爆竹批發企業和零售經營戶的日常監管，督促批發企業和經營戶落實安全管理制度，規范經營行為。對“四防”設施不合格、“三超一改”、生產經營超標違禁產品等違法違規行為，依法責令停產整改，強化對違法違規經營行為和產品的追蹤溯源。督促生產經營單位依法落實安全生產主體責任；履行安全巡查、隱患排查制度；按梁平府辦發〔2025〕39號賦權事項執法并按執法清單權限開展執法工作。
雙桂市場監督管理所：負責查處煙花爆竹經營企業非法違法經營的行為，要加強對煙花爆竹產品質量的監督檢查，嚴厲打擊銷售超藥量、假冒偽劣、不符合質量標準煙花爆竹產品的行為；對問題多發區域和重點產品的抽檢頻次，委托具備資質的第三方檢測機構進行檢測，對抽檢中發現的不合格產品，及時采取下架、召回等措施，并依法對零售點和批發公司進行查處，追溯產品來源，防止不合格產品繼續危害消費者安全。
五、成立煙花爆竹“打非治違”工作專班
成立金帶街道煙花爆竹“打非治違”工作專班，組成如下：
組 ?長：王久新 ?街道黨工委副書記、主任
副組長：曾凡林 ?街道黨工委委員、副主任
成 ?員：街道基層治理綜合指揮室、金帶派出所、街道經濟發展辦、街道平安法治辦、雙桂市場監督管理所等單位負責人。 ?工作專班下設辦公室在街道平安法治辦公室，由應急管理崗工作人員上下聯系工作并負責對煙花爆竹非法運輸、儲存、經營等行為執法監督管理，通過群眾舉報、日常檢查等方式摸排違法違規行為，建立問題清單和整改臺賬，明確責任主體和整改時限。 ?
?六、工作安排
本次專項行動即日起至2026年3月底結束，分三個階段實施。
（一）發動宣傳，全面摸排各類線索（即日起至2025年9月30日）。
各村（社區）、相關辦所（中心）要根據本行動方案廣泛宣傳本次專項行動，及時向煙花爆竹批發企業和零售網點進行政策宣傳。同時，各單位要明確專人負責，積極動員各村、（社區）網格員全面摸排煙花爆竹儲存、經營、運輸的各類違法違規線索，及時上報街道專項整治工作專班。
（二）全面攻堅階段（2025年10月至2026年3月10日）。
相關辦所（中心）要加強重點區域、重點場所的全面摸排，加密巡查、檢查頻次，全面推進專項行動，確保按時按質完成任務。
（三）總結鞏固階段（2026年3月10日至2026年3月31日）。
相關辦所（中心）要對專項治理工作全面總結評估，進一步優化完善機制，鞏固治理成果。
七、工作要求
（一）強化領導，統一思想。各村（社區）、相關辦所（中心）要召開專題會議動員部署煙花爆竹經營安全專項治理行動，組建相應的工作專班。要認清專項治理的新形勢、新要求，要以對黨和人民高度負責的態度，進一步提高思想認識，強化“時時放心不下”的責任感，堅守安全紅線、底線，堅持問題導向，自覺把思想和行動統一到總體部署上來，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，集中精力抓好專項治理工作，確保煙花爆竹行業的安全穩定。
（二）營造氛圍，暢通信息。各村（社區）、相關辦所（中心）要廣泛開展煙花爆竹經營安全及相關政策宣傳，提升全民安全素養，強化輿論引導，加強社會監督，鼓勵廣大群眾積極舉報事故隱患，對查證屬實的舉報，要依法予以獎勵，為全街道應急管理工作營造良好的安全氛圍。
（三）嚴格執法，注重實效。相關辦所（中心）要做到應執法、盡執法、嚴執法。堅決依法關閉不具備安全條件的煙花爆竹生產經營單位。對“四防”設施不合格、“三超一改”、生產經營超標違禁產品等違法違規行為，依法責令停產整改。堅決做到舉報一起查處一起、發現一起打擊一起；要嚴格按照“四個一律”要求，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施嚴厲查處非法違法行為，形成強大震懾。???
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渝公網安備50022802000041號
