重慶市梁平區國有資產監督管理委員會
2025年度法治政府建設情況報告
2025年，區國資委積極貫徹落實《2025年全區法治政府建設工作要點》相關目標任務，堅持以習近平法治思想為引領，緊扣國資監管核心職責，將法治思維和法治方式貫穿國資國企改革發展、監管服務全過程，扎實推進法治政府建設各項任務，為全區國有資產保值增值和國企高質量發展提供堅實法治保障。現將有關情況報告如下。
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深化思想學習，筑牢法治根基。將學習習近平法治思想作為黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”以及干部職工培訓的核心內容，制定詳細年度學習計劃，確保學習常態化、制度化。2025年，黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想2次，組織干部職工參加網上普法考試，通過考試檢驗學習效果，組織法治理論知識考試1次，參考率100%，合格率100%。積極組織干部職工旁聽庭審，通過現場或視頻觀摩案件審理過程，直觀感受法律的威嚴和公正，增強法治觀念，組織旁聽庭審活動1次，參加人數達20人次。
（二）規范決策流程，提升決策質效。嚴格落實重大行政決策程序規定，結合國資監管實際，印發《關于進一步推進區屬國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》，將重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等事項納入法治化審核范圍，全面推進國有企業“三重一大”決策制度的貫徹落實。全年邀請法律顧問參與決策論證10次，并出具法律意見書10份，有效防范決策風險。
（三）強化制度管控，規范文件管理。按照《行政規范性文件動態清理辦法》及相關工作要求，完成規范性文件自查及清理工作，全年未印發區政府規范性文件，現存區政府規范性文件1份。堅持問題導向，全面梳理“三定”職責和現有國資監管制度、指引，構建國資監管制度體系，修訂完善監管制度10個。
二、主要負責人全面落實法治建設第一責任人職責
委黨委主要負責人堅決扛起法治政府建設第一責任人職責，將法治建設與國資國企改革發展同部署、同推進、同考核，切實把法治要求貫穿履職全過程。一是帶頭學法講法。通過黨委理論學習中心組組織學習《習近平法治思想學習綱要》、《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公司法》等法律法規、黨內法規。二是研究部署法治重點工作。專題研究企業合規管理、涉法涉訴等法治重點工作，對重大行政決策、規范國企重大事項審批等工作嚴格法治把關，確保行政行為合法合規。三是強化法治工作力量完成委機關法律顧問選聘，夯實法治工作專業能力。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足
一年來，我委在法治政府建設工作中取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是部分國企法治建設不均衡，部分監管企業對法治建設重視不足，合規管理體系不健全，法務人員專業能力薄弱。二是對企業法治建設指導有待進一步加強；三是法律顧問參與重大行政決策審查、合同審核、政策文件把關論證等方面需進一步加強。
四、2026年工作思路和打算
2026年，區國資委將全面貫徹習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神和視察重慶重要講話重要指示精神，深入落實中央全面依法治國工作會議、市委六屆歷次全會及區委十五屆歷次全會精神，聚焦國資監管和法治國企建設主線，推動法治建設與國資國企改革發展深度融合，實現依法監管更精準、依法治企更扎實、風險防控更有效，為全區國有資產高質量發展提供堅強法治支撐。
（一）強化法治建設責任落實。健全“一把手”負總責的法治建設領導機制，將法治建設納入國資委和監管企業年度重點工作，每年制定法治建設工作要點和任務清單，明確責任分工和完成時限。
（二）進一步完善制度體系。修訂完善國資委監管制度，推動監管企業建立健全合規管理制度體系，實現二級及以下監管企業合規管理體系建設100%全覆蓋，形成“科學完備、銜接配套、有效管用”的國資法治制度體系。
（三）全面提高人才隊伍素質。挖掘企業法治人才資源，激發企業法治人才活力，打造一支專業過硬、結構合理的國資法務人才隊伍。
（四）提升法律風險防控水平。在監管企業重大決策、重要合同、重大項目等環節，嚴格落實法律審查制度，確保法律審查率達100%；加強合同管理規范化建設，制定區國資委監管企業合同管理規范，推廣使用標準化合同文本，減少合同糾紛。
渝公網安備50022802000041號
