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重慶梁平高新技術產業開發區管理委員會2023年法治政府建設工作情況報告
日期:2024-03-26
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2023年以來,高新區管委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞經濟社會發展實際,按照區委、區政府法治政府建設的總體部署,依法全面履行職能職責,切實抓好法治政府建設各項工作。現將2023年度推進法治建設情況報告如下:

一、2023年工作情況

(一)強化組織領導,提高政治站位

高新區黨工委主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等,始終堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管”的原則,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,研究解決推進法治政府建設工作困難和問題,切實加強法治政府建設的組織領導,將法治政府建設工作作為一項重要的政治任務,建立健全法治建設工作機制,不斷加大工作推進力度。

(二)加強理論學習,夯實法治基礎

一是始終把學習習近平法治思想、貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神作為首要任務,充分認識黨的領導是推進全面依法治國的根本保證,是中國特色社會主義法治之魂,堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統一,始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑。二是堅持學習制度化,積極征訂普法教材,憲法宣傳讀本等學習資料,做到干部職工人手一冊,充分利用職工會議和各種例會,組織干部職工集中學習,注重加強對《中華人民共和國行政許可法》《信訪工作條例》等法律法規和《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨問責條例》等黨內紀律條例的學習,促進干部職工牢固樹立權由法定、權依法使的法治觀念,從源頭上預防和減少違法行政行為的發生。三是積極組織干部職工參加法治理論考試。發放學習資料,督促全體干部職工及時參考,并完成網上旁聽庭審任務,確保參考率和合格率達到100%。

(三)廣泛宣傳教育,提升法治意識

嚴格落實區級相關文件要求,充分利用“法治宣傳月”以及“憲法宣傳周”等活動契機,積極開展送法進企業等活動,由服務專員深入企業宣傳安全生產、環境保護、優化營商環境等方面法律法規,普及“法治是最好的營商環境”等內容,累計發放宣傳資料500余份,提升企業法律知識儲備,營造良好法治環境。

(四)依法化解矛盾糾紛,促進園區和諧穩定

一是認真落實法律顧問制度。堅持以法為綱,嚴格依法辦事,與重慶正衡律師事務所簽訂法律顧問合同,聘請專業律師擔任法律顧問,處理法律方面的糾紛與咨詢,防范行政決策的法律風險。同時將法律顧問日常工作情況,作為繼續聘用和報酬支付的依據,充分發揮法律顧問參與依法行政、規范用法、風險評估、依法決策的作用。二是不斷充實園區調解隊伍,為依法化解園區矛盾糾紛提供人員保障,及時化解園區內企業勞動矛盾糾紛,保障企業職工的合法權益,構建和諧勞動關系,促進園區和諧穩定。今年以來,班子成員帶頭排查處理信訪事件24件,處理區信訪辦交辦事件2件,調解成功率100%。

二、存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題

一是法治氛圍仍不濃厚。群眾法律基礎較差,生活中接觸法律較少,全民學法的意識還不夠濃厚,進企業宣傳法律知識頻率有待加強。二是人員配備仍有缺口。法律方面專業人士欠缺,開展普法工作無法做到全面覆蓋。三是創新意識仍不夠強。普法宣傳形式、途徑較為單一,亮點特色不夠突出,宣傳效果不夠理想。

(二)原因剖析

一是思想認識不夠深入,平時忙于事務性工作較多,對法治建設工作重視程度不夠,對如何創新工作方式方法思考不夠。二是針對性吸納法律專業人才意識不夠,在人才培養上針對法治建設相關內容培訓不夠。三是存在“差不多”思想,認為普法工作簡單開展了、效果“差不多”就行,在形式創新、亮點打造上要求不高。

三、2024年主要工作思路和打算

(一)強化學法用法,牢固樹立法治意

高標準完成事務性工作的同時,注重強化各項法律法規的學習,把學習黨章黨紀和法律法規作為黨工委理論學習中心組學習和黨工委會議題等重要內容,強化學習實效,豐富理論知識,提升法律素養。進一步增強日常普法意識,將普法工作貫穿于日常工作和生活始終,牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念,注重通過法治實踐,促進干部職工做尊法學法守法用法的模范,進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,做到時時有法、刻刻守法。

(二)強化責任擔當,推動法治建設常態化

將法治建設工作作為日常重點工作,強化責任落實,創新工作方法,豐富普法工作開展方式,提高職工對法治建設工作的重視程度,不斷研究新形勢新問題,切實提高理論聯系實際的能力、運用法治思維和法治方式研究問題和解決矛盾的能力,做到真學真用,推動法治建設工作與時俱進。

(三)廣泛深入開展法治宣傳,營造濃厚法治氛

法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定實施法治宣傳教育規劃,充分利用支部“三會一課”、主題黨日等活動入機關、入企業開展法治宣傳和學習。結合全民國家安全日、憲法日、憲法宣傳周等特殊時間節點,部署開展普法、安全生產、國安宣傳教育等工作。通過播放宣傳視頻、發放宣傳手冊、線上轉發相關科普內容等宣傳方式,形成學法普法的濃厚氛圍。

(四)加強法治隊伍建設,提供法治基礎保障

一是完善法治建設工作領導小組,落實好黨工委書記第一責任人責任,分管領導落實“一崗雙責”,形成齊抓共管的工作局面。二是加強法律專業人員配備,提高法律專業人員比例,想方設法充實法治建設隊伍人員數量。三是建立領導集體學法和干部法律培訓長效機制,組織開展形式多樣的業務交流培訓,全面提高工作人員依法行政能力,提升職工法治建設水平,著力打造一支業務精、能力強、綜合素質高的法治建設隊伍。?

四、建議2024年推動的重點工作

一是加大對各單位行政工作人員法治建設能力培訓力度,安排專業人才入機關、入企業開展專題講座、問題解答等活動,切實提高基層工作人員法治建設水平。二是選派法律專業人才到各單位任職,充實行政機關單位法治隊伍力量。

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